江蘇省濱海縣拆遷范圍及拆遷補償價格規(guī)定,深圳收債公司消息:濱海縣房屋搬遷范圍為東至北八灘渠,西至阜東北大街,南至明達路,北至新北路。房屋搬遷對象為項目范圍內(nèi)國有土地上房屋及坎北社區(qū)集體土地上村居民所建房屋所有權(quán)人。如經(jīng)公示確認(rèn)為集體土地上古居戶的,按本方案中第六條第七款執(zhí)行。擬搬遷對象的房屋如能提供相關(guān)有效證照的,按證照上的面積確定補償安置面積,如不能提供或者無證照的,按本方案中第七條執(zhí)行。
搬遷補償與安置。
(一)搬遷補償方式
住宅房屋補償方式為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種,由被搬遷人選擇。非住宅房屋補償方式為貨幣補償。
(二)搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)房屋搬遷部門依法對被搬遷人實行補償安置,具體包括:
1、被搬遷房屋價值補償費
(1)住宅房屋的補償
由依法確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定評估確定(含地大于房的土地面積,土地面積以取得土地使用證等合法有效證件為依據(jù))。
(2)住宅用房改為商業(yè)用房的補償
2010年7月1日前已將沿街住宅用房改為經(jīng)營性用房,取得工商營業(yè)執(zhí)照,持續(xù)營業(yè)一年以上,其直接用于經(jīng)營的建筑面積。按以下兩種辦法之一計算,取高值給予補償:
①按照該房屋作為營業(yè)用房市場評估金額的一定比例進行補償:滿一年的,給予營業(yè)用房市場評估金額的10%補償,以后每多一年再增加五個百分點的補償,滿15年及以上的,給予營業(yè)用房市場評估金額的80%補償;
②按住宅用房補償金額的110%計算。
(3)非住宅用房的補償
①辦公用房
出讓方式的辦公用房:應(yīng)按實進行市場價評估;
劃撥方式的辦公用房:按出讓方式評估,土地出讓金扣除辦法參照營業(yè)用房,涉及土地用途與房屋用途不一致的特殊情況,需扣除政府收益的數(shù)額由相關(guān)部門會辦確定。
②工業(yè)用房
一是對采用基準(zhǔn)地價修正法進行工業(yè)用地評估時應(yīng)考慮基準(zhǔn)地價期日的修正因素;
二是可采用房、地分開的評估方式,對房屋重置價的評估所考慮的利潤和稅費建議標(biāo)準(zhǔn)費率8%—12%。
③地大于房的土地價值補償
一是出讓土地使用權(quán)的補償:根據(jù)土地出讓合同、規(guī)劃設(shè)計要點等按規(guī)范要求評估其市場價格;
二是劃撥土地使用權(quán)補償:按估價日建設(shè)用地土地征用成本計算(未有新增建設(shè)用地的,按基準(zhǔn)地價的60%計算);
三是土地行政主管部門有具體規(guī)定的,參照其規(guī)定執(zhí)行。
2、裝飾裝潢及附屬設(shè)施補償費
由依法確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依照規(guī)定評估確定。對住宅房屋室內(nèi)裝飾裝潢補償及附屬設(shè)施未超過400元/㎡的按400元/㎡補償。非住宅房屋裝飾裝潢補償及附屬設(shè)施按實評估補償。
3、搬遷補償費
因搬遷房屋造成搬遷的,應(yīng)當(dāng)向被搬遷人支付搬遷補償費。搬遷補償費根據(jù)被搬遷房屋補償面積計算,補償標(biāo)準(zhǔn)為10元/㎡。住宅房屋搬遷補償費按兩次計算,每戶不低于500元;非住宅房屋搬遷補償費按一次性計算,特殊生產(chǎn)設(shè)備拆裝另行評估。
4、臨時安置補償費
因搬遷住宅房屋造成臨時安置的,應(yīng)當(dāng)向被搬遷人支付臨時安置補償費。臨時安置補償費根據(jù)被搬遷房屋合法面積按月計算,補償標(biāo)準(zhǔn)為每月10元/㎡,每戶每月不低于500元。選擇貨幣補償?shù)倪^渡期為6個月,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡期按從搬遷之日起至住房交付之日的后3個月計算,暫定18個月。
5、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費
因搬遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失,并符合法定條件的,根據(jù)房屋被搬遷前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素進行確定。房屋被搬遷前的效益原則上按照房屋搬遷決定作出前3年的平均效益計算;不滿3年的,按照實際年限計算。根據(jù)企業(yè)平均效益與企業(yè)所得稅納稅額密切相關(guān)的實際情況,以會計核算及其他有關(guān)資料為依據(jù),停產(chǎn)停業(yè)損失按房屋搬遷決定作出前3年的企業(yè)所得稅平均數(shù)的3倍計算;不滿3年的,按實際年限企業(yè)所得稅平均數(shù)的3倍計算。
營業(yè)用房、辦公性質(zhì)的停產(chǎn)停業(yè)期限以6個月計算,其他非住宅停產(chǎn)停業(yè)期限參考國家規(guī)定小、中、大企業(yè)規(guī)模建設(shè)周期,原則上分別為12、15、18個月計算。
對無法以所得稅計算的,停產(chǎn)停業(yè)損失按被搬遷房屋貨幣補償金額的3%-5%計算。
被搬遷人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,搬遷時不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償;擅自改變非住宅房屋用途的,按照原用途計算停產(chǎn)停業(yè)損失。
被搬遷房屋于2010年7月1日前已經(jīng)改變?yōu)榻?jīng)營性用房,并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)一年以上的,可以結(jié)合實際營業(yè)年限按照適當(dāng)比例給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。滿一年的給予停產(chǎn)停業(yè)損失評估價10%的補償,以后每多一年再增加5%的補償,滿15年以上的給予80%的補償。
停產(chǎn)停業(yè)損失補償費具體由搬遷當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以依法委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。
(三)補助和獎勵
1、補助
(1)被搬遷人選擇貨幣補償?shù)模上硎苓m當(dāng)補助,具體為:住宅房屋按合法建筑面積評估價15%增加補助,非住宅房屋按合法建筑面積評估價5%增加補助;集體土地上房屋或可按照應(yīng)安置面積中,以安置價結(jié)算的面積600元/㎡、以優(yōu)惠價結(jié)算的面積450元/㎡進行補助,兩種方式任選其一,不可重復(fù)享受(以應(yīng)享受的安置面積進行計算)。
(2)搬遷住宅房屋,被搬遷人及戶籍內(nèi)家庭成員(指配偶、直系親屬及有合法收養(yǎng)關(guān)系、監(jiān)護關(guān)系的人員等)因身患重大疾病、殘疾和低保對象需要給予照顧的,可適當(dāng)給予補助,補助對象和標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。
2、獎勵
被搬遷人在本方案確定的簽約期限內(nèi)簽約并按照約定搬家交房的,給予獎勵。
(1)配合調(diào)查獎:被搬遷人按照搬遷部門調(diào)查公告要求配合調(diào)查的,住宅每戶獎勵2000元;非住宅的單位或企業(yè)每家獎勵5000元。
(2)簽約拆除獎:在協(xié)議期內(nèi)簽約并搬家交房的,住宅按合法建筑面積200元/㎡獎勵。非住宅的單位或企業(yè)實行累進獎勵,具體為500㎡以內(nèi)的(含500㎡)獎勵200元/㎡;500㎡至1000㎡(含1000㎡)的獎勵100元/㎡;1000㎡以上的獎勵50元/㎡。
(3)配合拆除獎:被搬遷戶在簽約協(xié)議后,不得私自拆除房屋內(nèi)外評估報告中所列的裝飾裝潢及附屬設(shè)施。被搬遷戶如能積極主動斷水、斷電、交付拆除的,按該戶合法建筑面積20元/㎡予以獎勵,不足1000元的按每戶1000元保底,超過5000元的按每戶5000元封頂。如有私自拆除行為,則取消本項獎勵。
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
(1)安置房房源及安置房價格房源及結(jié)算價格:本項目安置房源為就地安置。其中就地安置房安置均價為5550元/㎡,優(yōu)惠均價為5800元/㎡,擴量均價為6300元/㎡,市場均價為7450元/㎡。
(2)安置房的結(jié)算方式1、國有土地上的被搬遷人以被搬遷的房屋合法面積為標(biāo)準(zhǔn)自主選擇安置房套型組合并且在定銷房買賣合同中注明,因套型所限被搬遷房屋合法面積可增加20㎡以內(nèi)享受安置價,擴量后因套型所限30㎡內(nèi)按擴量價購買,其余超出部分(不得超過30㎡)按市場價購買,擴量后原則上按最接近套型購房。2、集體土地上的非古居戶,如被搬遷的房屋合法面積超過100㎡的,可安置一套120㎡左右的安置房,因套型所限被搬遷房屋合法面積可增加20㎡以內(nèi)享受安置價,擴量后因套型所限20㎡內(nèi)按擴量價購買,其余超出部分(不得超過30㎡)按市場價購買。如被搬遷的房屋合法面積低于100㎡的,按被搬遷房屋合法面積進行安置,可增加20㎡以內(nèi)享受安置價,擴量后因套型所限20㎡內(nèi)按擴量價購買,其余超出部分(不得超過30㎡)按市場價購買,擴量后原則上按最接近套型購房并在定銷房買賣合同中注明。
(3)對獨立產(chǎn)權(quán)戶低于30㎡/戶,如兩戶合并購買的,20㎡的增加不重新計算,且新購房屋產(chǎn)權(quán)為共有產(chǎn)權(quán)。
(4)選房辦法①被搬遷人憑房屋搬遷協(xié)議書和工作組開具的房屋驗收合格單,于規(guī)定時間內(nèi),在指定的安置小區(qū)中劃定的房源范圍按積分順序選擇小區(qū)和套型。②選擇小區(qū)和套型時,被搬遷人均作為社會自然人按程序向房產(chǎn)企業(yè)正常購房。③選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房選擇排序采用雙積分制,積分高者優(yōu)先選擇。雙積分選房辦法為:第一名簽約戶得500分,第二名簽約戶扣一分得499分,以此類推;第一名交鑰匙戶得500分,第二名交鑰匙戶扣一分得499分,以此類推。選安置房時按簽約和交鑰匙雙積分,由高到低選房。總積分相同的,由現(xiàn)場抽簽確定選房順序。具體選房時間另行通告。
(五)補償對象1、私有住宅房屋:對被征收房屋的所有權(quán)人給予補償。
2、單位自管的公有住宅用房,房屋使用權(quán)由產(chǎn)權(quán)單位確認(rèn),按以下辦法補償:
(1)貨幣補償:
①房屋承租人未享受過國家房改政策購房的,被征收房屋價值的補償中重置成本結(jié)合成新部分支付給被征收人,其余部分支付給房屋承租人;
②房屋承租人已按規(guī)定面積享受過國家房改政策購房的,被征收房屋價值的補償70%支付給被征收人,30%支付給房屋承租人;
③房屋承租人雖已按國家房改政策購房,但未達到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,其不足規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)部分房屋面積,被征收房屋價值的補償?shù)?0%支付給被征收人,70%支付給房屋承租人,其余部分房屋面積,被征收房屋價值的補償?shù)?0%支付給被征收人,30%支付給承租人;
(2)如被征收人與承租人對貨幣補償達不成一致的,原則上選擇實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,安置房仍由原房屋承租人居住,重新訂立房屋租賃合同。
(3)如被征收人與承租人有協(xié)議約定,按約定執(zhí)行。
(六)搬遷最低補償
1、條件:搬遷個人住宅,被搬遷人在縣城僅有被搬遷的一處住房,且獲得的貨幣補償金額(不含搬遷費、臨時安置補償費、獎勵和補助)低于搬遷最低標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公示符合條件的,按最低補償標(biāo)準(zhǔn)對被搬遷人給予補償。2、對有下列情況之一的不執(zhí)行最低補償政策:(1)自2005年3月1日以后,因析產(chǎn)或交易行為導(dǎo)致單戶房屋建筑面積低于30㎡,以及劈賣、析產(chǎn)后無墻界的房屋。(2)非搬遷范圍內(nèi)戶口的被搬遷人。3、標(biāo)準(zhǔn):房屋搬遷最低補償標(biāo)準(zhǔn)為9萬元或政府指定位置的50㎡左右的保障房。選擇50㎡左右保障房的結(jié)算辦法為:50㎡以內(nèi)的補償款與房款互為抵沖;最接近套型大于50㎡的,超出50㎡至最接近套型的面積部分按擴量價購買。
(七)古居戶的補償安置標(biāo)準(zhǔn)
1、古居村(居)民的房屋占地面積以古居村(居)民的家庭人口結(jié)構(gòu)情況確定,具體為4口人以下獨立戶按130㎡計算,每超過1個人口增加25㎡,最大不超過200㎡。對院落中有符合宅基地分戶條件的,另行計算。
2、古居村(居)民及安置人口確定:(1)古居村民:有合法本組農(nóng)村戶口,且享受集體分配宅基地權(quán)利并依法履行集體義務(wù)的,擁有土地經(jīng)營權(quán),享受土地款分配的村民。(2)在房屋搬遷范圍內(nèi)具有下列情形之一的,經(jīng)被搬遷人申請,經(jīng)街道、村(居)研究確定公示后,可以列入被搬遷人的家庭成員范圍。
①原戶口在搬遷范圍內(nèi)的古居村民的現(xiàn)役軍人(包括義務(wù)兵和未在異地安家落戶的士官)。原戶口在搬遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍官,如其配偶是古居村民,可以列入,但配偶已隨軍的除外;②戶口報在大、中專院校的在校學(xué)生;③古居戶中戶籍在外就讀中小學(xué)的未成年常住子女;
④符合法定婚齡,無子一女招婿戶;⑤搬遷公告作出期間內(nèi)的出生人員;⑥古居戶中有未婚獨生子女(2016年1月1日前出生)的,增加1人標(biāo)準(zhǔn)計算;⑦符合宅基地分配條件,達到法定婚齡已婚未生育的,增加1人標(biāo)準(zhǔn)計算;⑧古居戶的父母(戶口不在搬遷范圍內(nèi)),僅此一子女且其它無住房的農(nóng)村戶口;
⑨正在勞教或服刑的人員;已出嫁戶口遷出的人員,掛靠戶口的人員,租住、借住、寄住的人員,搬遷公告作出限定期限以后出生的人員,在另一地已列入被搬遷范圍,以及其它原因非正常遷入的人員,不列入古居人口范圍。
3、古居村(居)民安置面積的確定:住宅安置面積主要按古居村民的人口結(jié)構(gòu)情況確定,具體面積標(biāo)準(zhǔn)為:(一)一代獨立戶對符合享受宅基地分配條件已婚或達到法定婚齡子女;未達到法定婚齡子女,參照假定達到法定婚齡如符合分配宅基條件可享受安置價購房120㎡。
(二)二代(含二代)以上家庭戶:1、男古居女婚進戶:(1)最小一代人享受安置價購房90㎡,其他每代人享受45㎡安置價購房;(2)獨生子女戶增加享受15㎡的安置價;(3)有兩個以上子女的(含兩個),按以下標(biāo)準(zhǔn)享受安置:對符合宅基地分配條件,已婚或達到法定婚齡子女,90㎡是安置價;
對未達到法定婚齡子女,參照假定達到法定婚齡如符合分配宅基條件90㎡是安置價,如不符合分配宅基條件的90㎡是優(yōu)惠價。2、女兒戶:(1)符合下列條件的女兒住戶,可作為古居戶進行安置,具體標(biāo)準(zhǔn)參照男古居女婚進的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
①村組安排宅基建成的獨立院落;②戶口在此范圍且常住此處院落生活的,并盡村民責(zé)任和義務(wù);③擁有土地經(jīng)營權(quán),并且分配到土地款。(2)戶口全在搬遷范圍的,不符合第一款三個條件且在村組有獨立院落,按外來住戶處理。
(3)不符合上款規(guī)定,女兒戶的戶口在搬遷范圍內(nèi)的,產(chǎn)權(quán)人可按優(yōu)惠價增購90㎡的安置房,女兒戶的子女一律不得分戶享受優(yōu)惠。如該女兒戶在其他地區(qū)或其他項目上已享受安置的,產(chǎn)權(quán)人在本次搬遷中不再享受該女兒戶的補償和安置。
(4)按上述人口計算安置面積,安置房產(chǎn)權(quán)仍為原產(chǎn)權(quán)人,原產(chǎn)權(quán)人將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給直系親屬的,需出具產(chǎn)權(quán)分割確認(rèn)書。(三)對以下情況按上述標(biāo)準(zhǔn)計算后應(yīng)折減安置面積:1、在以往征地拆遷中已進行住房安置的(含以貨幣形式補償?shù)?;
2、該戶在村組其它地段有村組安排的宅基建房或非法侵占土地建房的;3、該戶自行轉(zhuǎn)讓房屋給他人或自行轉(zhuǎn)讓土地給他人所建房屋的;4、在同一院落內(nèi)確有分割出售,在認(rèn)定古居戶的房屋參照合法和應(yīng)安置面積時應(yīng)扣除出售給他人認(rèn)定的房屋面積。
未登記建筑的補償
對搬遷范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,在房屋搬遷決定作出前,由有關(guān)部門依法進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。未登記建筑的認(rèn)定原則為依法依規(guī)、尊重歷史、實事求是、以人為本;認(rèn)定的內(nèi)容為房屋的權(quán)屬、用途及土地的性質(zhì)和用途。
對認(rèn)定為合法建筑的依法給予補償;對認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,一律不予補償。規(guī)劃部門在發(fā)放臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,已注明在批準(zhǔn)期限內(nèi)因城市建設(shè)需要無償拆除的,不予補償。
對未登記的建筑,房屋被搬遷人必須支持配合房屋搬遷工作,且能按期簽約、搬家、交房的,根據(jù)房屋所建年代可按以下辦法照顧處理:
1、對1986年版航測圖形成以前建設(shè)的未登記建筑,在1986年版航測圖上存在,且現(xiàn)狀建筑面積及四址不超出航測圖的部分,按照合法建筑補償安置;
2、對1986年版航測圖到2007年版航測圖形成之間建設(shè)的未登記建筑,在2007年版航測圖上存在,且現(xiàn)狀建筑面積及四址不超出航測圖的部分,房屋建筑面積超過143㎡的,房屋補償面積按143㎡計算。按上述辦法認(rèn)定的房屋補償面積以外的建筑,按建筑成本予以補助,不作安置。實際房屋建筑面積小于143㎡的,一律按實際房屋建筑面積認(rèn)定。
3、對2007年版航測圖至2010年版航測圖形成之間建設(shè)的未登記建筑,在2010年版航測圖上存在,且現(xiàn)狀建筑面積及四址不超出航測圖部分,實測面積按參照合法面積60%補助和安置,最高不超過143㎡。
4、對既有2007版航測圖存在的房屋,又有2007年至2010年航測圖形成之間建設(shè)的未登記建筑,房屋面積認(rèn)定之和不得超過143㎡。
5、對2007年版航測圖形成前違規(guī)開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房,按市場價評估,但需扣除應(yīng)承擔(dān)的住宅用地土地出讓金及相關(guān)規(guī)費。
6、對2010年版航測圖形成之后形成的未登記建筑按建安價予以補助。
7、對未經(jīng)土地使用權(quán)單位同意搶占土地形成的違法建筑一律不予補償,如能配合搬遷并在協(xié)議期內(nèi)簽約拆除的,可適當(dāng)予以補助。
8、對搬遷范圍內(nèi)1986年之后所建房屋,未能按期簽約拆除的,不享受以上照顧,一律交由相關(guān)部門依法進行拆除。
9、對房屋搬遷范圍確定后突擊搶建的房屋一律不予補助。
補償協(xié)議
房屋搬遷部門與被搬遷人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù),一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。被搬遷人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷讓房的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議確定的貨幣補償金額中扣除獎勵金額。
其他問題
深圳要債公司提醒:被搬遷人須保持舊房完好,房屋門窗、裝飾裝潢、附屬物等已補償?shù)捻椖坎坏盟阶圆鸪婕皩I(yè)部門拆除的水、電、燃?xì)獾仍诮Y(jié)清水費、電費和燃?xì)獾荣M用后,由專業(yè)部門負(fù)責(zé)拆除。
本方案未盡事宜以現(xiàn)行國有土地上房屋征收的法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。